安全生产零事故安全管理工具与方法

课程背景：

习主席：“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。

2022年总理政府工作报告：强化安全生产和应急管理，加强国家安全保障能力建设。去年，一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面要积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民生命财产安全。统筹发展和安全，落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生，提高防灾减灾救灾和应急救援能力，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务;加强市政设施和防灾救灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治。强化政府监管责任，严格落实行业主管部门、相关部门的监管责任和地方政府属地监管责任，防止监管缺位。

2022年4月3日，国务院安委办、应急管理部召开全国安全防范工作视频调度会议，部署抓紧推动进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施贯彻执行，对清明假期和今后一段时间安全防范工作进行再推动、再落实。国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明强调，要切实提高政治站位，立足自身职责，全力抓好安全生产十五条硬措施贯彻落实。

2022年10月16日，党的二十大在北京人民大会堂开幕，习近平总书记向大会作报告，总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。

砥砺奋进，硕果累累;瞩目盛会，奋发有为。大会为全面深化改革、贯彻发展理念做好了蓄势铺垫，其中，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局，便成为了二十大报告里不可忽略的强音。

报告强调：国家安全体系和能力现代化建设重要性

二十大报告指出了国家安全体系和能力现代化建设的重要性，强调了要完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，为安全格局的打开建设提供基本思路。

随着前期习近平总书记关于安全生产重要论述的全面学习，随着新安全生产法的贯彻和实施，“管业务必须管安全”以及“谁主管谁负责”、“一岗双责”、“全员安全生产责任制”等法定要求的全面实施，身居企业岗位要职、一号岗位、重要岗位、关键岗位的您，在具有岗位职权的同时，是否具备其“管安全”的“领导力”?

即使懂法、懂安全管理，是否就意味着具备了安全方面的“领导力”?是否可以让团队所属具有有效”执行力”?管理者是否具备了安全组织力、安全感召力、安全决策力、安全推行力、安全学习力和安全教导力，即安全六维领导力。是否可以有效避免事故的发生?

作为企业的中高管理层和关键岗位，是否已经具备了“安全领导力”?具备了多少?您日常的安全生产管理过程中的各种行为举止是否是“安全领导力”的体现和表现?距离合格有效的”安全领导力”还有哪些不足?

本课程就以上问题进行剖析和分析，针对当前国内企业中”安全领导力”的现状进行课前调研和分析，结合调研结果从基础的安全领导力概念，到安全领导力测试，结合典型的正反案例，提出具体的安全领导力提升的方法和措施，为企业中高层领导提供切实具有可操作性性、并能够见效的解决方案。为领导层岗位合法合规安全履职保驾护航，以及选用合适合格的安全型“领导”提供重要的参考依据，并为企业创建安全文化、提升全面的安全生产管理水平提供保障，促成企业长期、高效可持续化经营和发展。

培训目标：

收益1：以案释法，揪出导致事故的安全领导力不足点

收益2：安全领导力现状分析，了解自身安全领导力优势和劣势

收益3：国家层面、法律法规对安全履职的要求及安全领导力的关系

收益4：古今中外典型的“安全领导力”案例的解析

收益5：提升“安全领导力”的操作步骤和具体流程以及操作细节

收益6:安全领导力在课后升职加薪、合法合规履职规避法律风险的作用

收益7：获得切实有效的在课后岗位安全管理过程中的“解决方案”

课程大纲：

第一部分：意识启蒙篇

一、安全领导力不足被依法追究行政、刑事责任案例解析

一)案例类别：刑事责任追究-岗位安全领导力不足导致的刑事犯罪案例，包含重大责任事故罪、重大劳动安全罪、危险作业罪等

1、不同事故类型的案例举例(3-5个)

①主要负责人追责解读

②分管负责人追责解读

③班组长追责解读

2、观看视频、设定讨论课题、小组竞答

3、根据讨论结果引导与启发安全领导力的不足的体现点

二)案例类别：行政责任追究-岗位安全领导力不足导致的行政处罚案例

1、不同事故类型的案例举例(3-5个)

2、观看视频、设定讨论课题、小组竞答

3、根据讨论结果引导与启发安全领导力的不足的体现点

三)跟着习近平总书记学习安全领导力(关于安全生产的重要论述)

1、红线意识

2、三管三必须

3、责任意识

4、风险意识

5、责任落实

二、古今体现安全领导力的小故事

故事1：大教育家教育学生的小故事-体现亲和力之一

讨论环节：该故事体现的“力点”大讨论、头脑风暴

故事2：上下楼梯的小故事-体现以身作则的领导力之一

讨论环节：该故事体现的“力点”大讨论、头脑风暴

故事3：古代大思想家、军事家自悟小故事-体现知行合一之领导力之一

讨论环节：该故事体现的“力点”大讨论、头脑风暴

第二部分：基础理论篇

1、现场安全领导力测试、打分

1.1测试方法和要求

1.2小组讨论作答汇总

2、解读领导力概念、定义

2.1分组竞答：对领导力的理解

2.2正确解读领导力概念、定义

3、解读安全领导力的概念、定义

3.1分组竞答：对安全领导力的理解

3.2正确解读安全领导力概念、定义

4、解析第1项测试结果

4.1公布测试结果

4.2对于不足的小组引导欠缺点

4.3引导下一步的努力方向

5、接地气的安全领导力的表现

5.1分组竞答：结合第4点讨论安全领导力表现的理解

5.2解读正确的安全领导力的表现

6、接地气的安全领导力应当具备的能力

6.1分组竞答：结合第5点讨论安全领导力应当具备的能力

6.2解读正确的安全领导力应当具备的能力

第三篇：实战与应用篇

一、当前国内企业安全领导力现状解读

1、企业安全领导力现状及表现展示

2、企业安全领导力存在的问题

二、如何提升企业安全领导力

一)企业管理者具备安全领导力应当培养的能力

1、主动学习和有效落实的能力-学习力、组织力

1.1需要掌握的法律法规、国家标准、规范

1.11制定企业三大安全生产制度-制度的发力

制度①：全员安全生产责任制

制度②：安全生产规章制度

制度③：安全操作规程

1.12关于制度的扩展

每天一道题举例的思考及扩展

②各阶层安全生产法定职与责解读

1.2需要掌握的安全管理基本理论、管理理念、安全心理学、安全行为学等

1.2如何有效的学习1.1-1.2的内容并有效应用

2、风险管控能力-掌控力(风险管控的三道防线)

第一道防线：风险辨识及管控

讨论环节：风险、危险源、隐患、事故之间的关系

2.1风险辨识基础知识及理论

讨论环节:风险辨识课题练习

2.2风险评价基本理论及方法

讨论环节:风险评价课题练习

2.3风险分级方法及练习

讨论环节:风险评价课题练习

2.4风险管控方法及练习

讨论环节:风险评价课题练习

第二道防线：隐患排查及治理

1.隐患的概念、分类

讨论环节：举例隐患的描述和判断

2、隐患的治理

3、应急处置能力-处置力(第三道防线即最后一道防线)

3.1案例解析-应急不力导致的事故

讨论环节：处置不力与事故后果的关系

3.2应急预案的分类及编制

3.2应急演练的实施与总结

4、有效落实、落地的能力

4.1创建企业内部学习氛围(创造力)

4.11建立小团队比争赶超，奖优劣罚

4.12实际案例分享与解析及应用

4.2亲力亲为体现安全领导力(亲和力)

4.2.1树立楷模及权威

4.2.2做大家的“领头羊”

4.2.3奖赏优秀的人和事儿

4.2.4立即、及时解决掉问题

4.2.5提供有效的资源

4.3安全领导力习惯的培养计划(执行力)

①定期参加安文化、安全领导力建设培训班

②督促下属制定个人安全行动计划、定期亲自跟进

③实施BBS系列

④定期举办安全课题、经验分享、讲座

⑤事故调查亲自参与和过问

4.5安全生产管理内容与落地

1)全员安全生产责任制、规章制度和操作规程

①什么是全员安全生产责任制、规章制度和操作规程

②为什么要建立全员安全生产责任制、规章制度和操作规程

③如何建立全员安全生产责任制、规章制度和操作规程

2)安全生产教育培训

①为什么要组织安全生产培训教育

②如何开展安全教育

3)重大危险源管理

①定义概念、辨识方法

②分级方法

③监督管理要求

4)安全设施管理

①什么是安全设施

②安全设施的分类及作用

5)特种设备设施安全

①特种设备使用安全管理

②管理机构和人员配置要求

③持证上岗

④安全技术档案

⑤安装、维保、改造、定期检验

⑥变更登记

⑦应急管理

⑧报废

6)安全技术措施

①安全技术措施分类

防止事故发生的安全技术措施

减少事故损失的安全技术措施

②安全技术措施计划编制、内容

③安全技术措施编制方法

7)GB/T13861生产过程危险和有害因素分类代码解读+安全标志

①人的因素

②物的因素

③环境因素

④管理因素

⑤安全标志的分类

8)安全生产投入、安责险

①安全生产费用投入依据解读

②安责险要求

9)安全检查

①安全检查的类型

②安全检查的内容

③安全检查的方法

④安全检查程序

10)个体防护装备管理

①防护用品分类

②防护用品管理

11)特殊作业安全管理-GB30871-2022版解读

①动火作业

②受限空间作业

③高处作业

④吊装作业

12)承包商管理

①双方责任规定

②承包商准入管理

③现场安全管理要求

④承包商作业过程控制、

13)企业安全文化建设

①建设基本要素

②建设的操作步骤

③建设评价

14)企业安全生产标准化

①安全生产标准化背景及意义

②建设内容与要求

③定级管理

15)企业双重预防机制建设

①来源背景

②准备工作

③危险源辨识

直接经验法(望闻问切法)

座谈法、询问法、现场观察、对外交流法、专家经验分析法、查阅文件记录法

系统安全分析法：

工作危险分析法(JHA)

安全检查表法(SCL)

作业条件危险性分析法(LEC)

④安全风险评估

⑤安全风险分级管控

⑥建立风险分级管控清单

⑦事故隐患排查治理

⑧实施

第四篇：复盘与总结

讨论及发表：

1、各小组总结今天所学，找出当前存在的优势和不足;